美国-中国经济和安全审查委员会发布

“中国开发北斗和推广北斗卫星工作人员报告”

导航系统不仅对于那个国家的政府和财政具有巨大的影响，而且这个选择对美国GPS也有各种各样的影响，根据美中经济安全审查委员会发布的一份工作人员的研究报告，这份报告 “中国对全球定位系统的替代品及其对美国的影响”，是由美国经济和安全审查委员会的安全和外交事务政策分析家J·威尔逊撰写，并于2017年1月5日发布。国会于2000成立委员会，“监督、调查和提交国会关于美国和中华人民共和国双边贸易和经济关系的国家安全问题的年度报告，并提供建议，在适当情况下，向国会寻求立法和行政行动。“委员会由12名成员组成，任期两年，其中三人由参议院多数党和少数党领袖以及众议院议长和少数党领袖选出。

虽然北斗是免费提供的，因此没有设计与其他卫星导航系统，包括GPS在内的“竞争”

，委员会注意到北京已经实施北斗兼容的接收器和扩展其GNSS行业的一些促进采用的国内政策。北斗带来重大经济增长期望值不仅很高，而且世界上最早卫星导航系统之一的研发也将影响外交问题，为中国提供国内和国际声望应该也发挥重要作用。有很多理由认为这种扩张将是巨大的，威尔逊写道。

该委员会的报告指出，GNSS中国欧盟商会项目经理Xu表示，在中国有超过14,000家公司和组织活跃在GNSS相关行业中，员工总数超过45万。 徐的评论来自去年九月的委员会工作人员访谈。

报告指出，该行业的快速增长以及中国“目前相对较低的市场份额，后发者状态和市场分散可能表明北京有机会获得重大经济利益”。 早前为美中经济与安全审查委员会编写的报告“创新规划：了解中国的技术，能源，工业和国防发展计划。”2016年7月28日由加利福尼亚大学全球冲突与合作研究所（IGCC）指出，与高度统一的全球供应商相比，中国GNSS公司大多是中小型企业。

该委员会在1月5日的报告中提到了美国和中国的商业]蕴涵已得到解决。 威尔逊写道，“产品与多个星座兼容的全球趋势实际上可能在短期内为美国公司在中国创造更多机会。”他引用IGCC报告和高通公司的新闻稿来支持这些发现。 高通公司在2013年为首款GPS和北斗兼容的智能手机 – 三星Galaxy Note 3的中国市场版本提供GNSS组件技术。

中国公开发布的北斗开放服务界面控制文件（ICD）与其他全球导航卫星系统一样，表明了对某种程度的国际参与的渴望。 （最新版本，北斗ICD v2.1，于去年11月发布。）中国卫星导航办公室的一位官员在2014年指出，“中国企业只能通过参与与世界顶级行业公司面对面竞争才能成长。”

然而，该报告指出，为产品软件增加一个新的星座需要大约一到两年的时间，这对于尚未开发北斗兼容性的外国公司来说可能是一个劣势。 此外，威尔逊表示，中国政府已采取措施，优势国内公司，大多数其他全球导航卫星系统计划在其发展的某些阶段已经采取了这些措施。 这些步骤包括：

中国公司早期获得北斗参考设计和规格，为开发北斗产品提供了早期优势。

中国已建立认证障碍，似乎针对的是非中国供应商。

根据报告，高通公司被不允许与国内公司一起加入中国的GNSS标准委员会。

由于这些因素，美国和其他外国公司可能需要一些时间来利用商业转向多星座设备来竞争中国国内市场。

在国际市场上，该报告认为，美国公司很可能会配置他们的产品与每个地区普遍存在的星座合作，与中国国内市场相比障碍更少。 从这个角度来看，卫星导航系统之间迅速实现全面互操作性将继续符合美国的利益。

中美下游卫星导航产业面临的挑战应纳入有关美中贸易和市场准入问题的大型讨论中。 正如许先生所观察到的那样，外国公司在中国的市场准入是“一般而不是特别的问题”。

[环球新时空北京信息技术研究院]编译